城鎮(zhèn)河流黑臭現(xiàn)象仍然十分嚴峻，消除黑臭水體需碰幾重壁？

水體中有機污染物含量過高時，在好氧微生物的作用下，有機物分解會大量消耗水中的氧氣，使水體轉化成缺氧或厭氧狀態(tài)。在缺氧和厭氧條件下，有機物腐敗、分解，產生氨、硫化氫、硫醇、硫醚、有機胺和有機酸等惡臭物質，致使水體變臭。如此，一泓清泉便演變成了黑臭水體。

　　
　　消除黑臭水體 需碰幾重壁？
　

　　城鎮(zhèn)河流黑臭現(xiàn)象仍然十分嚴峻。
　　
　　來自日前召開的“城市黑臭水體治理交流座談會”上的公開消息稱，目前我國城鎮(zhèn)仍有約20%的污水直排和溢流。而按照“水十條”要求，2017年底，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)污水要基本實現(xiàn)全收集、全處理；到2020年，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均需控制在10%以內；到2030年城市黑臭水體要得到消除。
　　
　　這也就意味著，根除黑臭水體行動仍任重道遠。因為城市河湖較為普遍的黑臭現(xiàn)象，不僅時刻影響居民的生活質量，而且破壞了整體已經取得的水污染控制成果，且一到天熱就容易影響居民日常生活。
　　
　　清華大學環(huán)境學院水環(huán)境污染治理聯(lián)合研究中心工程師鐘曉紅對此介紹說，這20%的污水包括水處理廠的溢流水、分散點源污水、雨污合流制面源污水等，而這背后的主要原因，就是受污水直排進入溝渠、河湖所導致，這“就像墨汁滴入清水，濃度太高，自然生態(tài)難以可持續(xù)性降解，由此滋生黑臭現(xiàn)象。”他說。
　　
　　黑臭水體成因與分級
　　
　　黑臭水體，即由于水體缺氧，有機物腐敗而造成的，是有機污染的一種極端現(xiàn)象。水體黑臭是由于大量有機污染物進入水體，在好氧微生物的生化作用下，消耗了水體中大量的氧氣，使水體轉化成缺氧狀態(tài)，致使厭氧細菌大量繁殖，導致有機物腐敗、分解、發(fā)酵，轉化為氨氮、腐殖質、硫化氫、甲烷和硫醇等發(fā)臭物質。
　　
　　此過程引起水體中耗氧速率大于復氧速率，造成缺氧環(huán)境，產生的有臭氣體逸出水面進入大氣，水中鐵、錳等重金屬被還原，與水中的硫形成硫化亞鐵等化合物，形成大量吸附了FeS、MnS的帶負電膠體的懸浮顆粒，使水體變黑、變臭。
　　
　　而城市人口增加和工業(yè)發(fā)展使得排入城市水體的污染物超過水體環(huán)境承受能力和自凈能力，使水體污染，DO下降，水體發(fā)生厭氧現(xiàn)象，從而發(fā)生黑臭。水體污染影響水體生態(tài)，影響水中生物生存，使水生植被退化甚至滅絕，浮游植物、浮游動物、底棲動物大量消失，只有少量耐污種類存在。水體中食物鏈斷裂，生態(tài)系統(tǒng)結構嚴重失衡，水體自凈功能嚴重退化甚至喪失，從而導致水體黑臭速度加快。水體發(fā)生黑臭后，水體自凈功能基本喪失，在污染物不停排入的情況下，水體愈發(fā)的顯現(xiàn)黑臭，進入惡性循環(huán)階段。
　　
　　《城市黑臭水體整治工作指南》中對于城市黑臭水體給出了明確定義：城市黑臭水體是指城市建成區(qū)內，呈現(xiàn)令人不悅的顏色和（或）散發(fā)令人不適氣味的水體的統(tǒng)稱。黑臭水體具有幾個特點：1.水體有機污染較嚴重，富營養(yǎng)化較為明顯；2.顏色呈黑色或泛黑色，具有極差的感官體驗；3.散發(fā)刺激的氣味，引起人們的不愉快或厭惡；4.水體中DO較低，透明度較差，氨氮較高。
　　
　　逾七成城市存黑臭水體
　　
　　另據(jù)公開資料，截至2016年2月16日，全國295座地級及以上城市中僅有77座城市沒有發(fā)現(xiàn)黑臭水體，其余218座城市中，共排查出黑臭水體1861個。
　　
　　住建部城市建設司巡視員張悅介紹，2015年8月開始，各地開展黑臭水體全面排查工作，已發(fā)現(xiàn)的黑臭水體中85.7%為河流。從地域分布來看，總體呈南多北少的趨勢，南方地區(qū)占64.3%。從省份來看，60%的黑臭水體分布在廣東、安徽、山東、湖南、湖北、河南、江蘇等東南沿海、經濟相對發(fā)達地區(qū)。
　　
　　據(jù)介紹，住建部將繼續(xù)聯(lián)合環(huán)保部每季度向全社會公布各地黑臭水體治理名單和治理完成情況，對已治理的黑臭水體實行銷號制度。同時積極引入社會資本參與黑臭水體整治工作，以水質目標作為績效考核和按效付費的依據(jù)。
　　
　　張悅指出，要發(fā)揮市場機制作用，推廣新的治污模式，形成治污的良性循環(huán)。對河道污染治理的工程進行招標，由市場主體有針對性地設計方案、施工運營。政府以終改善水質的效果為標準對其進行評估，更多承擔監(jiān)管作用。
　　
　　早在2015年8月，住建部會同相關部門組織制訂了《城市黑臭水體整治工作指南》，明確了黑臭水體的判別標準、技術要求、整治后評估辦法等。在技術選擇上，遵循“適用性、綜合性、經濟性、長效性和安全性”原則，控源截污技術、生態(tài)修復技術都得到應用和發(fā)展。
　　
　　諸多問題仍待解決
　　
　　事實上，城市水體污染如此之重，所涉范圍如此之廣，加上我國整治規(guī)劃起步較晚，成功案例還比較少，仍存在諸多困難，要達到所設定的目標，順利完成黑臭水體的整治也絕非易事。且目前仍存在下述幾方面問題。
　　
　　重建設，輕運營。傳統(tǒng)的河道水體治理項目多存在重建設、輕運營的現(xiàn)象，項目的關注點多放在了建設內容、建設規(guī)模及技術方案等方面，而對建成后的運營管理則缺少分析和規(guī)劃，導致項目建成后因多種原因而不能維持長期良好的運營。
　　
　　資金缺口大。黑臭水體治理投資巨大，缺乏資金是較為普遍的問題。由于整治資金不足，導致有些地方僅完成部分河段整治，留下了無人理會的爛尾工程。
　　
　　缺乏系統(tǒng)性。一些地方將城市黑臭水體的治理連同一些其他相關度不高的項目“打包”承建，導致治理措施與水環(huán)境問題關聯(lián)不密切，內在邏輯關系差，往往忽視水體治理的系統(tǒng)性。
　　
　　治理方法單一。護岸、筑壩、搞人造景觀等是常見的“三板斧”，缺乏從具體問題具體分析到明確方案目標，后制定解決措施的邏輯順序，而導致事倍功半，不盡人意。
　　
　　效果易反復。由于沒有從長期效果的角度來考核工程，治理效果不能保持良好狀態(tài)，投入了大量財力、人力、物力，終水體環(huán)境只能在初期的一段時間得到改善，而后復又惡化。
　　
　　配套管理制度不完善。城市黑臭水體治理比較復雜，治理過程中，以及治理后需要相關部門良好的管理。而在許多中小城市，水體治理項目缺少配套管理制度，各部門僅關注責任范圍內的問題，缺少與其他部門的協(xié)同，缺乏整體考慮。
　　
　　但不可否認的是，即使作為“水十條”中難度大的任務之一，尚存諸多難題急需破局，但是在公眾需求，政策扶持的時代背景下，黑臭水體消除早已箭在弦上。
　　
　?。ū疚木C合21世紀經濟報道、新華網(wǎng)、水工業(yè)市場雜志、點綠科技）