7方入圍 超16億元的江蘇省蘇州市吳江區(qū)農(nóng)村生活污水治理PPP項(xiàng)目11月21日開標(biāo)

10月20日，江蘇省蘇州市吳江區(qū)農(nóng)村生活污水治理PPP項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布，項(xiàng)目總投資額為160998.45萬元，包含吳江區(qū)范圍內(nèi)207個(gè)自然村的污水處理設(shè)施的新建及運(yùn)營維護(hù)、451個(gè)自然村污水處理設(shè)施的整改提升及運(yùn)營維護(hù)，以及對(duì)612個(gè)自然村已建的污水設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營維護(hù)，擬采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營-移交）+ROT（改建-運(yùn)營-移交）+OM（委托運(yùn)營）的方式進(jìn)行運(yùn)作。其中對(duì)于207個(gè)自然村的新建設(shè)施將采用BOT模式；對(duì)于451個(gè)自然村的整改設(shè)施采用ROT模式；對(duì)于612個(gè)村的已建設(shè)施采用OM的模式。

本項(xiàng)目合作期限設(shè)定約為26.5年，其中建設(shè)期限定約為1.5年，運(yùn)營期固定為25年。

據(jù)此前公布的項(xiàng)目資格預(yù)審結(jié)果顯示，7方社會(huì)資本入圍，分別為（排名不分先后）：

1、中鐵十局集團(tuán)有限公司

2、聯(lián)合體牽頭方：國投信開水環(huán)境投資有限公司、聯(lián)合體成員2：中蓉投建實(shí)業(yè)有限公司、聯(lián)合體成員3：悉地（蘇州）勘察設(shè)計(jì)顧問有限公司

3、聯(lián)合體牽頭方：上海建工集團(tuán)股份有限公司、聯(lián)合體成員2：上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司、聯(lián)合體成員3：蘇州水務(wù)集團(tuán)有限公司

4、聯(lián)合體牽頭方：北京恩菲環(huán)保股份有限公司、聯(lián)合體成員2：中土大地國際建筑設(shè)計(jì)有限公司、聯(lián)合體成員3：上海城建市政工程（集團(tuán)）有限公司

5、聯(lián)合體牽頭方：北京碧水源科技股份有限公司、聯(lián)合體成員2：蘇州祥盛建設(shè)工程有限公司、聯(lián)合體成員3：水發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司

6、聯(lián)合體牽頭方：上海宏信建設(shè)投資有限公司、聯(lián)合體成員2：中車環(huán)境科技有限公司、聯(lián)合體成員3：江蘇中車城市發(fā)展有限公司、聯(lián)合體成員4：湖南中車環(huán)境工程有限公司

7、聯(lián)合體牽頭方：長江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司、聯(lián)合體成員2：上海勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司、聯(lián)合體成員3：中國建筑第五工程局有限公司、聯(lián)合體成員4：中國安能集團(tuán)第一工程局有限公司、聯(lián)合體成員5：中持水務(wù)股份有限公司

江蘇省蘇州市吳江區(qū)農(nóng)村生活污水治理PPP項(xiàng)目招標(biāo)公告

江蘇蘇維工程管理有限公司受蘇州市吳江區(qū)水務(wù)局委托，決定就其所需的江蘇省蘇州市吳江區(qū)農(nóng)村生活污水治理PPP項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”或“PPP項(xiàng)目”）進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件并已經(jīng)通過本項(xiàng)目資格預(yù)審的合格供應(yīng)商投標(biāo)。

一、招標(biāo)項(xiàng)目名稱及編號(hào)

項(xiàng)目名稱：江蘇省蘇州市吳江區(qū)農(nóng)村生活污水治理PPP項(xiàng)目

標(biāo)書編號(hào)：JSSW2022-WJ-G-001-1

二、招標(biāo)項(xiàng)目簡要說明

1.項(xiàng)目基本情況

本項(xiàng)目包含吳江區(qū)范圍內(nèi)207個(gè)自然村的污水處理設(shè)施的新建及運(yùn)營維護(hù)、451個(gè)自然村污水處理設(shè)施的整改提升及運(yùn)營維護(hù)，以及對(duì)612個(gè)自然村已建的污水設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營維護(hù)，具體包括：

（1）新建及整改提升部分的污水處理設(shè)施

本項(xiàng)目工程范圍包括汾湖高新區(qū)（黎里鎮(zhèn)）、同里鎮(zhèn)、太湖新城八坼街道、太湖新城橫扇街道、七都鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)、震澤鎮(zhèn)和平望鎮(zhèn)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共658個(gè)自然村，其中207個(gè)未治理，451個(gè)已治理。通過與各行政村的村委會(huì)開展調(diào)研訪談，新建及整改提升部分服務(wù)農(nóng)戶合計(jì)約36662戶，常住人口（戶籍人口+流動(dòng)人口）約154450人，污水收集量約16305噸/日。

此外，在上述451個(gè)改建提升的自然村莊中還有約564.23公里的管網(wǎng)性能較好，未納入本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的提升整改范圍內(nèi)，項(xiàng)目公司成立后將交由項(xiàng)目公司進(jìn)行運(yùn)營維護(hù)。

（2）建成委托運(yùn)營部分的污水處理設(shè)施

建成委托運(yùn)營部分包括汾湖高新區(qū)、吳江高新區(qū)、同里鎮(zhèn)、太湖新城八坼街道、太湖新城橫扇街道、七都鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)、震澤鎮(zhèn)、平望鎮(zhèn)九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計(jì)612個(gè)自然村，涉及農(nóng)戶為33431戶?，F(xiàn)狀處理方式為相對(duì)集中處理，均采用獨(dú)立處理設(shè)施，目前政府方共建成812座相對(duì)集中污水處理設(shè)施、約969.50公里配套管網(wǎng)、54座人工濕地及其他農(nóng)村污水處理附屬設(shè)施（如化糞池等），以上污水處理設(shè)施均歸屬于各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）所有，目前由蘇州市吳江區(qū)綠村水處理有限公司及各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）進(jìn)行運(yùn)營管理，在項(xiàng)目公司組建后將移交項(xiàng)目公司進(jìn)行運(yùn)營維護(hù)。

2.項(xiàng)目投資預(yù)算

項(xiàng)目總投資額為160998.45萬元（估算，最終金額以竣工決算審計(jì)核定額為準(zhǔn)），其中工程費(fèi)用127778.17萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用14583.75萬元，預(yù)備費(fèi)14236.19萬元，建設(shè)期利息4000.34萬元，鋪底流動(dòng)資金400.00萬元。

3.項(xiàng)目模式

本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，擬采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營-移交）+ROT（改建-運(yùn)營-移交）+OM（委托運(yùn)營）的方式進(jìn)行運(yùn)作。其中對(duì)于207個(gè)自然村的新建設(shè)施將采用BOT模式；對(duì)于451個(gè)自然村的整改設(shè)施采用ROT模式；對(duì)于612個(gè)村的已建設(shè)施采用OM的模式。

4.實(shí)施機(jī)構(gòu)通過規(guī)范的政府采購程序，選定中標(biāo)社會(huì)資本，并由指定的代表機(jī)構(gòu)與中標(biāo)社會(huì)資本共同出資，聯(lián)合設(shè)立項(xiàng)目PPP模式SPV公司（以下簡稱時(shí)為項(xiàng)目公司），具體負(fù)責(zé)承擔(dān)與完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、運(yùn)營、維管和移交。

由政府方指定代表機(jī)構(gòu)和中標(biāo)社會(huì)資本聯(lián)合出資設(shè)立的項(xiàng)目公司注冊(cè)資本中，設(shè)定政府方出資10%，社會(huì)資本方出資90%。

5.項(xiàng)目PPP模式操作實(shí)施的合作范圍、合作期限和項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制如下：

（1）合作范圍

包含吳江區(qū)范圍內(nèi)207個(gè)自然村的污水處理設(shè)施的新建及運(yùn)營維護(hù)、451個(gè)自然村污水處理設(shè)施的整改提升及運(yùn)營維護(hù)，以及對(duì)612個(gè)自然村已建的污水設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營維護(hù)。

（2）合作期限

本項(xiàng)目合作期限設(shè)定約為26.5年，其中建設(shè)期限定約為1.5年，運(yùn)營期固定為25年。

（3）項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制

本項(xiàng)目中政府方基于項(xiàng)目公司的運(yùn)營情況并根據(jù)績效考核結(jié)果向項(xiàng)目公司付費(fèi)，故本項(xiàng)目總體采用“政府付費(fèi)”的回報(bào)機(jī)制。

三、供應(yīng)商資格要求

本項(xiàng)目已經(jīng)完成資格預(yù)審工作，資格預(yù)審的結(jié)果已經(jīng)公告。凡通過資格預(yù)審的供應(yīng)商，皆有資格參與本項(xiàng)目投標(biāo)。本項(xiàng)目招標(biāo)不接受任何未通過資格預(yù)審的供應(yīng)商參與競爭。

四、招標(biāo)項(xiàng)目信息

公告期限：2022年10月20日起至2022年10月27日。

招標(biāo)文件領(lǐng)取時(shí)間：自該公告上網(wǎng)之時(shí)起每日的上午9：00至11：00,下午1：00至4：00,節(jié)假日除外。

招標(biāo)信息在“中國政府采購網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)、蘇州市政府采購網(wǎng)”發(fā)布。

通過資格預(yù)審的供應(yīng)商如確定參加投標(biāo)，須提供《領(lǐng)取招標(biāo)文件授權(quán)委托書》并按要求在招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間前(2022年10月27日16時(shí)前) 發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)郵箱(郵箱：jsswgczxgs@163.com)。本項(xiàng)目不接受現(xiàn)場獲取招標(biāo)文件。

領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)需提交以下材料的掃描件：領(lǐng)取招標(biāo)文件授權(quán)委托書（加蓋公章）、受托人正反面身份證。郵件發(fā)出后請(qǐng)主動(dòng)、及時(shí)與代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人聯(lián)系，且保持受托人聯(lián)系電話暢通。

代理機(jī)構(gòu)在收到符合要求的材料后，會(huì)通過此郵箱發(fā)送招標(biāo)文件。只有通過此種方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商（如為聯(lián)合體的，須由聯(lián)合體的牽頭方獲?。┎趴蓞⒓颖敬尾少徎顒?dòng)。

招標(biāo)文件澄清或者修改內(nèi)容的告知方式：在“中國政府采購網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)、蘇州市政府采購網(wǎng)”公告的方式告知，投標(biāo)人可自行下載。

符合專業(yè)條件的供應(yīng)商不足三家的或因重大變故，采購任務(wù)取消的告知方式：在“中國政府采購網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)、蘇州市政府采購網(wǎng)”公告的方式告知。

五、投標(biāo)文件接收信息

投標(biāo)文件接收截止時(shí)間：2022年11月21日下午13：30（北京時(shí)間）

投標(biāo)文件接收地點(diǎn)：蘇州市公共資源交易中心吳江分中心開標(biāo)室（吳江區(qū)開平路998號(hào)三樓）

六、開標(biāo)有關(guān)信息

開標(biāo)時(shí)間：2022年11月21日下午13：30

開標(biāo)地點(diǎn)：蘇州市公共資源交易中心吳江分中心開標(biāo)室（吳江區(qū)開平路998號(hào)三樓）

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購代理機(jī)構(gòu)：江蘇蘇維工程管理有限公司

地址：蘇州市姑蘇區(qū)蘇站路錦堂街8號(hào)江蘇有線大廈2樓

聯(lián)系人：王倩倩、邱季雯

聯(lián)系電話：0512-67224601轉(zhuǎn)0

2.采購人：蘇州市吳江區(qū)水務(wù)局

地址：江蘇省蘇州市吳江區(qū)開平路1000號(hào)吳江大廈B座20樓

聯(lián)系人：平佳翔

聯(lián)系電話：0512-63980063

八、投標(biāo)文件制作份數(shù)要求

正本份數(shù)：1份，副本份數(shù)：4份，電子版1套（U盤）。

九、投標(biāo)保證金

本次招標(biāo)不收取投標(biāo)保證金。

十、其他

1.采購前答疑：各通過資格預(yù)審的供應(yīng)商如有澄清答疑問題請(qǐng)于2022年10月28日上午9:00—下午5:00以電子郵件的方式遞交代理機(jī)構(gòu)郵箱（jsswgczxgs@163.com郵箱）。

2.現(xiàn)場勘查：由各投標(biāo)人自行前往。

3.疫情防控期間有關(guān)注意事項(xiàng)：

（1）各投標(biāo)人應(yīng)合理安排參加開標(biāo)的人員，保證其能夠按時(shí)到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場（相關(guān)人員安排須自行確認(rèn)是否符合沿途省、市及吳江區(qū)當(dāng)?shù)氐姆酪叻揽匾螅?，未按?guī)定參加開標(biāo)的投標(biāo)人視為自動(dòng)放棄本項(xiàng)目投標(biāo)資格。

（2）相關(guān)投標(biāo)人代表務(wù)必隨身攜帶本人居民身份證原件，并佩戴口罩做好個(gè)人防護(hù)措施，符合防疫防控要求，方可進(jìn)入交易中心。請(qǐng)各有關(guān)單位及人員合理安排、積極配合，按時(shí)參加開標(biāo)。

（3）疫情防控政策如有變化的，以最新要求為準(zhǔn)。

江蘇蘇維工程管理有限公司

2022年10月20日