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污水處理廠因進(jìn)水超標(biāo)導(dǎo)致TN超標(biāo) 生態(tài)環(huán)境局:從輕處罰!

污水處理廠因進(jìn)水超標(biāo)導(dǎo)致TN超標(biāo) 生態(tài)環(huán)境局:從輕處罰!

2023-07-03 15:34:31 7

近日,惠州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)惠州市銀湖沃達(dá)水質(zhì)凈化有限公司超標(biāo)排放水污染物的違法行為下發(fā)行政處罰決定書(shū),按罰款標(biāo)準(zhǔn)的30%-50%降低處罰,決定處人民幣拾壹萬(wàn)元整罰款(¥110,000.00)。

惠州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(shū) 惠市環(huán)(惠陽(yáng))罰〔2023〕29號(hào)

惠州市銀湖沃達(dá)水質(zhì)凈化有限公司:

信用代碼:91441303566635953W

住 所:惠陽(yáng)區(qū)淡水開(kāi)城大道南路125號(hào)華宇大廈3層301號(hào)

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

2023年2月13日,我分局執(zhí)法人員會(huì)同惠陽(yáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員到你(單位)開(kāi)展廢水監(jiān)測(cè)工作。經(jīng)查,你(單位)主要從事城鎮(zhèn)生活污水處理,持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和排污許可證?,F(xiàn)場(chǎng)采樣時(shí)你(單位)正常運(yùn)營(yíng),配套建設(shè)生活污水處理設(shè)施有運(yùn)作,對(duì)應(yīng)污水排放口(編號(hào):441303B29)和細(xì)格柵沉砂池各取水樣一個(gè),現(xiàn)場(chǎng)已拍照錄像。根據(jù)2023年2月28日收到《監(jiān)測(cè)報(bào)告》(惠陽(yáng)環(huán)測(cè)污字[2023]21號(hào))顯示:你(單位)2023年2月13日污水排放口所排放污水所測(cè)項(xiàng)目總氮20.7mg/L,按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),總氮超標(biāo)0.38倍。

我局于2023年3月2日對(duì)你(單位)下達(dá)了《惠州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》(惠市環(huán)(惠陽(yáng))違改〔2023〕5號(hào)),責(zé)令你(單位)立即改正上述違法行為,并向我局書(shū)面報(bào)告改正情況。

以上事實(shí),有2023年2月13日我局執(zhí)法人員制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查照片》、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法影像資料、2023年2月27日惠州市惠陽(yáng)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告(惠陽(yáng)環(huán)測(cè)污字[2023]21號(hào)),2023年3月6日我局執(zhí)法人員對(duì)你(單位)廠長(zhǎng)劉卓然所作的《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》等證據(jù)為證。

你(單位)的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條的規(guī)定。

2023年5月17日,我局向你(單位)送達(dá)了《行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)》(惠市環(huán)(惠陽(yáng))罰告〔2023〕29號(hào)),告知你(單位)違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你(單位)有進(jìn)行陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利,你(單位)放棄聽(tīng)證權(quán)利。

2023年5月21日你(單位)提交申辯材料稱(chēng):我局于2022年2月17日向永湖鎮(zhèn)政府下發(fā)提醒函,根據(jù)你(單位)提供的申報(bào)材料顯示,你(單位)目前通過(guò)臨時(shí)加強(qiáng)措施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,存在不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。你(單位)為使污水廠能夠正常處理永湖鎮(zhèn)生活污水,已投入大量人力物力,加上永湖鎮(zhèn)污水量極低每天約800噸,污水處理費(fèi)單價(jià)僅為1.15元每噸,投資回報(bào)遙遙無(wú)期,每月運(yùn)行資金緊張,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,無(wú)力承擔(dān)巨額罰款。請(qǐng)求撤銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)處罰。經(jīng)研究,對(duì)你(單位)提出陳述申辯意見(jiàn)予以部分采納,理由:依據(jù)《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理環(huán)境管理的通知(環(huán)水體[2020]70號(hào))》,運(yùn)營(yíng)單位因進(jìn)水超出設(shè)計(jì)規(guī)定,主動(dòng)報(bào)告且主動(dòng)消除或者減輕環(huán)境違法行為危害后果的,依法從輕或減輕行政處罰。你(單位)提交的《惠州市銀湖沃達(dá)水質(zhì)凈化有限公司污水排放口總氮超標(biāo)原因論證專(zhuān)題報(bào)告》及專(zhuān)家出具的《惠州市惠州市銀湖沃達(dá)水質(zhì)凈化有限公司(惠州市惠陽(yáng)區(qū)永湖鎮(zhèn)污水處理廠)污水排放口總氮超標(biāo)原因論證專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)》中論證總氮進(jìn)水?dāng)?shù)據(jù)超過(guò)進(jìn)水設(shè)計(jì)指標(biāo)(總氮限值35mg/L)是造成出水總氮超標(biāo)的原因之一,你(單位)已于2022年11月10日、2023年1月1日、2023年5月4日、2023年5月17日等多次報(bào)告永湖鎮(zhèn)政府“關(guān)于進(jìn)水總氮數(shù)據(jù)異常說(shuō)明”;發(fā)現(xiàn)總氮涉嫌超標(biāo)排放后做了停水處理,并添加環(huán)境污染處理劑使污水排放口總氮達(dá)標(biāo)排放。你(單位)屬于城鎮(zhèn)污水處理公共設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》關(guān)于降低處罰幅度的規(guī)定,按罰款標(biāo)準(zhǔn)的30%-50%降低處罰。

二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)及其履行方式和期限

依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條和《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第二章第七項(xiàng)2.7.1裁量標(biāo)準(zhǔn)(超標(biāo)因子數(shù)目1個(gè)、排放B類(lèi)水污染物、一般區(qū)域、200噸以上、超標(biāo)3倍以下、近二年同類(lèi)違法行為情況1次),對(duì)你(單位)超標(biāo)排放水污染物的違法行為,我局決定對(duì)你(單位)處人民幣拾壹萬(wàn)元整罰款(¥110,000.00)。

限你(單位)自接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),持決定書(shū)至惠州市生態(tài)環(huán)境局惠陽(yáng)分局414室(惠陽(yáng)區(qū)淡水南亨西路11號(hào))領(lǐng)取“非稅收入罰款通知書(shū)”,將罰款繳至惠陽(yáng)區(qū)財(cái)政局賬號(hào);繳納罰款后,將繳款收據(jù)送回惠州市生態(tài)環(huán)境局414室(惠陽(yáng)區(qū)淡水南亨西路11號(hào))備案(詳見(jiàn)附件)。逾期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。(繳費(fèi)咨詢(xún)電話(huà):0752-3826137。)

三、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你(單位)如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi),向惠州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)依法向惠城區(qū)人民法院提起訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聯(lián)系單位:惠州市生態(tài)環(huán)境局惠陽(yáng)分局

聯(lián)系電話(huà):0752-3826137

地 址:惠陽(yáng)區(qū)淡水金惠大道南亨西路11號(hào)

郵政編碼:516211

惠州市生態(tài)環(huán)境局

2023年6月9日


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