河北省“量村定制”治理農村污水

全康環(huán)保:農村生活污水處理是當前農村人居環(huán)境整治的突出短板。今年，河北省委、省政府把強化農村生活污水無害化處理納入20項民生工程和10件民生實事，將建設覆蓋1萬個村莊的農村生活污水處理設施，突出具備條件地區(qū)實行管網(wǎng)歸集和終端無害化處理，推進坑塘水系污染整治，有效根治黑臭水體。

截至目前，河北省新增完成覆蓋6240個村莊的生活污水無害化處理設施建設，累計完成建設覆蓋34727個村莊的生活污水無害化處理設施，覆蓋率達71%左右。

提升農村生活污水處理能力

藍天白云下，漫步在故城縣董學村，只見街道寬闊整潔，房屋整齊排列，路邊小徑花紅柳綠，村民在小廣場上散步休閑，一幅清新宜人的美麗鄉(xiāng)村圖景正在鋪開。

走進村民蘇彥軍家，小院紅磚鋪地，干凈敞亮，十多盆花草長勢正旺?！皾不ㄓ玫乃际遣蛷N、洗浴產(chǎn)生的廢水?！碧K彥軍說，自從家里安上污水處置系統(tǒng)，廢水都能收集起來再利用，不像以前直接潑在大街上。幾十年污水橫流的街巷，從此徹底變了模樣。

蘇彥軍所說的“污水處置系統(tǒng)”，是故城縣正在大力推行的“廁污并治、黑灰兼治、分散收集、集中處理、綜合利用”的農村生活污水治理新模式。洗浴、餐廚等廢水經(jīng)污水管網(wǎng)流至沉淀隔油集水一體裝置，處理后用于沖廁、澆灌。沖廁黑水再通過小型污水運輸車集中轉運至就近的污水處理站進行處理，達到一級A標準后用于農田灌溉。

據(jù)了解，河北省生態(tài)環(huán)境廳把開展“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育的重要內容，以減量化、無害化、資源化為原則，堅持因地制宜、分類施策，加強農村生活污水無害化處理與農村廁所改造的銜接，大力提升農村生活污水無害化處理能力。

“量村定制”污水治理模式

在石家莊市鹿泉區(qū)白鹿泉村，村民生活污水被統(tǒng)一接入管網(wǎng)，流入小型農村污水處理站，首先去除較大的懸浮物和漂浮物，再經(jīng)過調節(jié)池進入?yún)捬醭?，對其中的有機物進行厭氧處理，最后進入耗氧池，經(jīng)過處理后達到一級A排放標準用來灌溉農田或作為生態(tài)景觀。

建設小型農村污水處理站是河北省因地制宜，“量村定制”推進農村生活污水無害化處理的模式之一。此外，河北省還探索了納入城市污水管網(wǎng)、建設集中式污水處理設施、結合改廁分散處理等處理模式。

具體來說，對城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水處理廠污水管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋的村莊，河北省加快農村污水收集管網(wǎng)建設，由污水處理廠統(tǒng)一處理并加強中水回用；對城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水處理廠污水管網(wǎng)可覆蓋，但尚未覆蓋的村莊，加快農村污水收集管網(wǎng)和支管網(wǎng)聯(lián)通建設。在設施能力允許范圍內應納盡納，推動城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水管網(wǎng)向周邊延伸覆蓋。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村、旅游村等規(guī)模較大、人口集中、具備完整上下水管道的村莊，實施污水收集管網(wǎng)和集中處理設施統(tǒng)籌建設，實現(xiàn)廁所糞污與生活灰水一體化處理與資源化利用；對規(guī)模較小、居住分散，或不具備管網(wǎng)收集條件的村莊，則根據(jù)人口規(guī)模和實際產(chǎn)生糞污量、處理覆蓋范圍等情況，統(tǒng)籌建立區(qū)域性生活灰水、廁所糞污無害化集中處理站，或利用已有沼氣工程對生活灰水、廁所糞污進行集中處理。

對居住分散、糞污不易集中處理的壩上、山區(qū)邊遠村，河北省鼓勵采取戶用化糞池、沼氣池等進行污水無害化分散處理，建設污水儲存罐用于冬季儲存，結合農業(yè)化肥減量增效、水肥一體化等，引導林果種植、農業(yè)合作社、家庭農場等現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營主體將治理后的污水作為有機肥水使用，實現(xiàn)無害化處理、資源化利用。

在加快推進農村生活污水無害化處理的同時，河北省對農村黑臭水體情況進行了全面排查整治，逐一制定治理方案，綜合采取控源截污、清淤疏浚、水體凈化、生態(tài)綠化等措施，截至目前，已完成387條農村黑臭水體治理任務。

建管并重 杜絕“曬太陽工程”

農村生活污水治理設施建起來后，要想真正發(fā)揮實效，管好、用好是關鍵。

河北省實行一體化建設管護，建立污水處理設施建設與管護機制同步落實制度，工程竣工驗收時，同步驗收管護機制到位情況?？h級政府根據(jù)污水處理設施資金投入建設渠道，明確其產(chǎn)權歸屬部門或單位，制定完善設施運行管護制度，明確設施管護主體、管護責任、管護方式、管護經(jīng)費來源等，杜絕“曬太陽工程”。

建設污水治理設施和維持長效運行，都需要資金投入。那么，錢從哪兒來？

河北省鼓勵各市縣積極爭取中央、省級專項資金支持，統(tǒng)籌各級各類涉農資金，加大農村生活污水無害化處理工程投入力度，形成資金政策合力。

《河北省農村生活污水無害化處理三年行動方案（2021-2023年）》還明確提出，農村集體經(jīng)營性建設用地入市收益，安排一定比例用于農村生活污水處理設施建設管護。村級組織可通過提取公益金、村民“一事一議”制度等，積極籌措管護基金。探索建立使用者合理付費制度。

此外，河北支持各地充分發(fā)揮市場作用，積極引入專業(yè)化企業(yè)進行管護，實現(xiàn)農村生活污水無害化處理市場化、專業(yè)化，為污水處理項目運行和維護提供良好保障。