分散or集中?排水系統(tǒng)怎樣建設(shè)更優(yōu)秀
地下式污水處理廠的迅速發(fā)展為實施“適度集中、就地處理、就近回用”的建設(shè)理念帶來了契機,以地下廠為核心的分布式廠網(wǎng)建設(shè)模式可彌補傳統(tǒng)集中式模式的不足,具有較大的工程應用潛力。對于排水系統(tǒng)建設(shè)方案的決策比選,現(xiàn)有模型極少關(guān)注資源、環(huán)境及社會效益。為此,從技術(shù)經(jīng)濟先進性、資源效益、環(huán)境效益和社會效益4個方面構(gòu)建了16個指標的排水系統(tǒng)分布-集中方案決策模型,并以決策指數(shù)H作為最終評價指標。以南明河流域水環(huán)境綜合治理項目為例進行綜合評價,評價結(jié)果表明分布式廠網(wǎng)建設(shè)模式?jīng)Q策指數(shù)為63.31,優(yōu)于傳統(tǒng)集中式建設(shè)方案。方案實施后,南明河治理段黑臭消除,國控斷面主要水質(zhì)指標達地表水Ⅲ類,水生植物覆蓋率和生物多樣性提升。
0 引 言
相比于美國在城鎮(zhèn)化率達60%時開始建設(shè)污水處理廠,我國在城鎮(zhèn)化率近30%時已開始建設(shè),至今建設(shè)模式仍以集中式為主,即在遠離城市的邊緣、排放水體下游建設(shè)集中式收集管網(wǎng)和大型污水處理廠。集中式排水系統(tǒng)建設(shè)模式在國外較為常見,特別是城市和人口密集地區(qū),如美國芝加哥Stickney污水處理廠(465萬m3/d)、英國倫敦Beckon污水處理廠(240萬m3/d)、加拿大蒙特利爾Riviere-des-Prairies污水處理廠(760萬m3/d)。集中式模式具有顯著的規(guī)模效應,大型污水處理廠選址簡單、易于管理、可靠性強,該模式在我國水污染防治方面發(fā)揮了重要作用,彌補了我國水污染治理行業(yè)發(fā)展初期處理能力不足、運營水平不高、管理機制不完善的缺陷。然而,當下我國城鎮(zhèn)化率已突破60%,這種建設(shè)模式所存在的弊端也逐漸顯現(xiàn):
(1)占用大量土地資源,鄰避效應顯著。宮徽等研究結(jié)果表明,傳統(tǒng)污水處理廠建設(shè)模式會對廠區(qū)占據(jù)的土地及其周邊地產(chǎn)產(chǎn)生遠超自身建設(shè)投資數(shù)倍的價值損失。
(2)污水長距離輸送,埋深大投資高,管網(wǎng)滲漏率高,進廠水質(zhì)濃度低,單位污染物能耗高。曹業(yè)始等研究表明,我國污水管網(wǎng)的平均滲漏率高達46%,COD在管網(wǎng)中的損失率高達55%。由于進水水質(zhì)濃度低,我國單位污染物去除所需的能耗遠高于國際平均水平。
(3)不利于水資源回用。再生水廠通常需要建設(shè)較長的回用管網(wǎng),建設(shè)在河道下游的水廠需要利用水泵將再生水再次提升至河道上游,由此造成管網(wǎng)投資高、運行成本高的情況。
(4)不利于能源利用。采用水源熱泵對污水處理廠出水制冷供暖是能源利用的有效手段,其有效服務(wù)半徑一般為3km,而污水處理廠通常遠離建成區(qū),導致熱能難利用。
近年中國城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速,新建污水處理廠通常在5~10年內(nèi)就面臨被城市化區(qū)域包圍的局面。傳統(tǒng)模式下,水廠擴建提標勢必需要在下游選擇新址,擴大處理規(guī)模、占地面積和管網(wǎng)輻射范圍,然而仍將面臨若干年后再次被城市包圍的局面。如成都三瓦窯污水處理廠在2013年因鄰避效應而搬遷至下游4km處,僅管網(wǎng)投資新增達8.5億元,現(xiàn)新廠址已再次被城市包圍。傳統(tǒng)建設(shè)模式會導致“異地新建、被城市包圍、再次異地、再次被包圍”的惡性循環(huán)。
針對集中式建設(shè)模式存在的問題,“適度集中、就地處理、就近回用”的新建設(shè)原則逐漸被業(yè)界接受、提倡并推廣。美國就經(jīng)歷了“集中、分散、集中與分散相結(jié)合”的發(fā)展路徑:在20世紀70、80年代開始大規(guī)模建設(shè)集中式污水處理系統(tǒng),20世紀90年代分散式污水處理開始流行,至今美國已形成分散式治理系統(tǒng)與集中式污水處理并行相伴的治理模式。采用分散與集中相結(jié)合的原則進行污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)具備節(jié)省管網(wǎng)投資、降低管道滲漏率、有利于水資源回用與能源利用等優(yōu)點。
我國地下式污水處理廠發(fā)展迅速,為實施集中分散相結(jié)合的廠網(wǎng)建設(shè)理念提供了契機?!笆濉蹦┢谖覈叵聫S總數(shù)量已達119座,處理規(guī)模達1 253萬m3/d。地下式污水處理廠具有環(huán)境友好、土地集約、資源利用、化鄰避為鄰利、選址靈活等優(yōu)勢,將之與上述建設(shè)理念結(jié)合而形成的分布式廠網(wǎng)建設(shè)模式,兼具地下廠和分散式的優(yōu)點,在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上可實現(xiàn)排水系統(tǒng)經(jīng)濟、資源、環(huán)境和社會正效益,具有實際工程意義和大范圍推廣應用的潛力。
對于排水系統(tǒng)建設(shè)方案分散還是集中的決策比選,現(xiàn)有模型方法多從技術(shù)經(jīng)濟角度評價,極少關(guān)注資源、環(huán)境和社會方面的影響。層次分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP)是一種定性與定量相結(jié)合的決策評價方法,是分析多目標、多層次、復雜系統(tǒng)的有效工具,被廣泛應用于環(huán)保行業(yè)中各類技術(shù)、方案的綜合評估,如最佳可行技術(shù)(Best Available Technology,BAT)。本文從技術(shù)經(jīng)濟先進性、資源效益、環(huán)境效益及社會效益4個方面構(gòu)建了16個指標的分布-集中方案決策評價模型。為使評價模型具有普遍可比性,針對確定性指標建立可通用的標準化函數(shù),針對非確定性指標采用5級劃分法,并以決策指數(shù)H作為最終評價指標。
1 排水系統(tǒng)分布-集中方案決策評價模型構(gòu)建
1.1 評價指標優(yōu)選
模型中準則層下的相應指標通過專家咨詢和技術(shù)調(diào)研篩選得出,同時遵循目標針對性、綜合指示性、數(shù)據(jù)可獲得性和指標可考性原則。表1為最終篩選出的16項評價指標。在指標篩選過程中,曾考慮管網(wǎng)單位建設(shè)成本、服務(wù)范圍管網(wǎng)密度、單位水資源回用收入、民眾滿意度、科普教育普及性等指標,但上述指標存在數(shù)據(jù)可獲得性較差、與已有指標關(guān)聯(lián)度高等問題,且這些指標的相關(guān)內(nèi)容均可被最終篩選出的16項評價指標覆蓋。
表1 分布-集中決策模型評價指標篩選
1.2 層次模型與指標權(quán)重
排水系統(tǒng)分布-集中決策模型的指標權(quán)重確定步驟為:①行業(yè)內(nèi)5位專家及5位工程師,按照9標度法對指標體系逐層比較;②構(gòu)建判斷矩陣,進行一致性檢驗。若一致性檢驗不通過,則與受訪者進一步溝通;③以專家給出的權(quán)重均值作為評價指標權(quán)重。結(jié)果顯示,準則層中資源效益所占權(quán)重最高,這與如今國家大力推行資源化的發(fā)展方向一致。技術(shù)經(jīng)濟先進性在本模型中同樣重要,權(quán)重占比第二。污水處理廠的建設(shè)應適度集中,過于分散會增加污水處理廠建設(shè)和運維成本,降低方案技術(shù)經(jīng)濟性,而過于集中則會導致管網(wǎng)長度和成本增加,同樣會影響技術(shù)經(jīng)濟性。環(huán)境效益和社會效益在本模型中重要程度基本相當,彌補了現(xiàn)有評價模型的不足。各評價指標中,能量平衡率、再生水利用率、土地釋放程度對評價結(jié)果的影響最大,且這三項指標均屬于資源效益準則層。可以看出,不同分散程度的方案在能量、再生水及土地等資源利用上所產(chǎn)生的效益是衡量方案好壞的重要考量。
1.3 評價指標標準化
C1~C5采用離差標準化法對數(shù)據(jù)進行標準化處理[見式(1)]。該方法需要確定評價指標中的最大值(Cmax)和最小值(Cmin),否則每次評價時若最大值和最小值變化,就需要重新定義標準化函數(shù),無法做到橫向統(tǒng)一對比不同方案。
式中 Ci——待標準化的樣本數(shù)據(jù);
Cmax——對應評價指標最大值;
Cmin——對應評價指標最小值。
確定性指標對應的標準化函數(shù)見表3,數(shù)據(jù)范圍確定方法如下:
(1)污水處理廠單位建設(shè)成本(C1):參考《建標[2001]77號 城市污水處理工程項目建設(shè)標準》及相關(guān)文獻,以噸水投資2 000元/(m3·d)為最小值。采用大數(shù)據(jù)技術(shù)、結(jié)合公開發(fā)表的相關(guān)文獻,調(diào)研國內(nèi)103座已運行的地下廠,選取出水標準高于一級A、箱體及設(shè)備均一次建成的地下廠作為成本分析對象,有效數(shù)據(jù)樣本共計28座。圖1顯示規(guī)模效應在地下廠領(lǐng)域仍在存在,其單位建設(shè)成本與處理規(guī)模的關(guān)系以式(2)表示。計算處理規(guī)模為1萬m3/d時的單位建設(shè)成本,取整后作為標準化函數(shù)的最大值,即16 000元/(m3·d)。
式中 P——地下廠單位建設(shè)成本,元/(m3·d);
Q——為處理規(guī)模,萬m3/d。
表3 評價指標數(shù)據(jù)范圍與標準化函數(shù)
(2)單位污水收集管網(wǎng)長度(C2):以《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒(2019)》中各省市建成區(qū)排水管道長度和污水處理能力為基礎(chǔ),計算全國680座城市單位污水收集管網(wǎng)長度,其最小值和均值分別為0.17 m/(m3·d)、3.54 m/(m3·d)??紤]標準化函數(shù)的可用性,取3.55 m/(萬m3·年)作為本評價指標最大值,取0.15m/(萬m3·年)為最小值。
(3)單位再生水回用管網(wǎng)長度(C3):以《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒(2019)》中各省市再生水管道長度和全年再生水利用量為基礎(chǔ),計算全國680座城市的單位再生水回用管網(wǎng)長度,其最小值、均值分別為0、10.46 m/(萬m3·年)。考慮標準化函數(shù)的可用性,取10 m/(萬m3·年)作為本評價指標最大值,取0為最小值。
(4)污水處理廠單位污染物去除能耗(C4):至2018年我國一級A及以上污水處理廠單位COD能耗范圍為0.6~5.2 kW·h/kg COD,該數(shù)據(jù)基于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國城鎮(zhèn)污水處理廠信息管理系統(tǒng)”(2018年)中4 300多座污水處理廠實際運行數(shù)據(jù)統(tǒng)計得出,具備可靠性。同時,考慮數(shù)據(jù)時效性、水處理技術(shù)發(fā)展速度和標準化函數(shù)的可用性,該項評價指標的最小值、最大值分別確定為0.5 kW·h/kg COD、5.0 kW·h/kg COD。
(5)污水處理廠單位用地面積(C5):以《建標[2001]77號 城市污水處理工程項目建設(shè)標準》中規(guī)定的城鎮(zhèn)污水處理廠單位用地面積1.6 m2/(m3·d)為最大值。以103座調(diào)研的已運行地下廠為基礎(chǔ),結(jié)合地理信息系統(tǒng)、文獻調(diào)研等方法獲取地下廠的箱體占地面積,有效數(shù)據(jù)樣本共計61座,其最小值、最大值和全國均值分別為0.15 m2/(m3·d)、0.83 m2/(m3·d)、0.33 m2/(m3·d)。考慮標準化函數(shù)的可用性,取0.15 m2/(m3·d)作為本評價指標最小值。
(6)C7~C9、C11、C12的數(shù)據(jù)范圍為0~100%。C13、C15分別構(gòu)建與水資源利用種類的數(shù)量、公共服務(wù)供給種類的數(shù)量相關(guān)標準化函數(shù)。
其余指標采用5級劃分法進行評分,評價標準見表4。
1.4 決策指數(shù)H的計算方法
利用式(15)計算各方案的最終得分,以分布-集中決策指數(shù)H表示,并用于評價不同分布程度的排水系統(tǒng)方案,決策指數(shù)越高,表明方案越優(yōu)。
2 應用案例
2.1 南明河概況
南明河是貴陽市的母親河,其干流及5條支流全長118 km,流域內(nèi)服務(wù)人口350萬人,服務(wù)面積6 600km2,是長江與珠江上游的重要生態(tài)屏障。2013年前,南明河流域水質(zhì)惡化、污染嚴重,中心城區(qū)段水質(zhì)長期處于劣Ⅴ類,主要原因包括:①收集與處理設(shè)施跟不上城市高速發(fā)展,現(xiàn)狀污水處理廠僅5座,處理能力67萬m3/d,遠期缺口超100萬m3/d;②貴陽市為典型喀斯特地貌,且南明河流域主城區(qū)人口密度高(7 100~8 100人/km2),污水收集難、輸送難;③南明河為季節(jié)性缺水河流,城市發(fā)展占用水資源,使生態(tài)基流持續(xù)下降,河道自凈能力降低。針對上述問題,南明河流域水環(huán)境綜合治理項目自2012年開始實施,至今已持續(xù)近9年。
2.2 決策模型應用與結(jié)果討論
在南明河流域綜合治理之初提出了傳統(tǒng)集中式建設(shè)模式和分布式廠網(wǎng)建設(shè)模式兩種方案。圖2為按照原規(guī)劃思路編制的排水系統(tǒng)集中式方案,新建3座地上式污水處理廠(處理規(guī)模62.5萬m3/d),擴建4座地上式污水處理廠(處理規(guī)模53.5萬m3/d)。圖3為以“下沉式再生水廠”為核心,結(jié)合“適度集中、就地處理、就近回用”原則提出的分布式廠網(wǎng)建設(shè)模式,沿南明河干支流新建改擴建再生水廠23座,新增處理規(guī)模116萬m3/d。其中,下沉式污水處理廠17座(處理規(guī)模67.5萬m3/d),地上污水處理廠6座(處理規(guī)模48.5萬m3/d)。